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制度重于技术

1999-06-13 来源:文摘报  我有话说

赵明

著名经济学家吴敬琏指出,推动一国技术发展的主要力量不是技术自身的演进,而是有利于创新的制度安排。

高新技术产业的特点在于,在土地、劳动、资本、技术、管理诸种生产要素中,人力资本起决定作用。但在过去很长时期里,我们不恰当地估计了技术本身演进的推动力,以为只要充分运用政府动员资源的能力,投入足够多的资金和人力,就能保证高新技术产业的快速发展。事实证明,这不是一条多快好省发展高新技术产业的途径。

吴敬琏对片面理解生产力决定生产关系提出了批评。他说,如果我们热心于发展我国的高科技产业,就首先应当热心于落实各项改革措施,建立起有利于高新技术以及相关产业发展的制度。这样的制度安排才是推进技术进步和高新技术产业发展的最强大的动力。在这个问题上常见的一个认识误区是,以为只要有高额的研发投资和建设起足够多的大型企业,就足以推进高新技术产业迅速发展。这是一种在集中计划经济下形成的错误观念。

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